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【本資訊由中國糧油儀器網提供】通知
　　根據１９９０年７月２４日國務院《關于加強糧食購銷工作的決定》和１９９１年１
月１２日國務院《關于調整糧食購銷政策有關問題的通知》精神，現將有關財務處理問題
通知如下：
　　一、關于糧油購銷調財務包干問題。為保持政策的穩定性和連續性，國務院決定，１
９９１至１９９２年度，中央對地方糧食包干指標，按１９９０年度計劃略加調整，并取
消非農業銷售每年遞增１．５％、省間“議轉平”大米調撥的指令性計劃和銷區調入每公
斤大米增加３分補貼的規定。據此，中央核定地方糧食財務包干總金額時，要在１９９０
年包干計劃基礎上相應調減有關省、自治區、直轄市糧油加價款和差價款包干指標。
　　二、關于壓縮平價糧油銷售問題。各地應按國務院《關于調整糧食購銷政策有關問題
的通知》要求，積極壓縮平價糧油銷售，以減少國家平價糧油購銷平衡的差額和財政補貼
的負擔。壓銷結余的財政補貼（加價款、議轉平差價款、糧食價差補貼、議轉平價外補貼
等）應全部用于解決糧食企業虧損和財政應補未補的掛帳，不得挪作他用，否則中央財政
將相應扣回加價款和議轉平差價款。
　　三、關于食油財務包干問題。國務院決定，從１９９１年度起，平價食油銷售只保城
鎮居民口油和軍供用油。據此，中央對地方已實行食油購銷調和加價款包干辦法的地區，
從１９９１年度起，一律停止執行。
　　四、關于國家專項儲備糧油有關財務問題。國家專項儲備糧油必須是在完成１９８８
至１９９０年國家定購、議轉平、“中轉地進口”任務后，從農民手中收購的新糧（油），
１９９１年３月末的議價糧（油）庫存不得低于１９９０年３月末數。此項儲備糧的全部
貸款利息（食油為統購價貸款部分），由中央財政負擔，其他儲備費用由中央財政每年每
公斤補給８分錢。中央財政撥補的貸款利息和費用全部計入糧食企業盈虧，不準挪作他用。
　　五、關于建倉資金問題。根據國務院《關于加強糧食購銷工作的決定》的規定，“八
五”期間每年建１００億斤糧食倉庫及４億斤油罐，其中４０％部分為國家儲備庫和周轉
庫，所需資金由中央和地方的基建投資中解決；６０％的部分為簡易倉庫，所需資金由銀
行貸款解決，利息由中央財政和地方財政各負擔一半。中央財政負擔的利息，由中央財政
按核定的貸款額、現行優惠利率及平均占用一年半計算，包干給地方，待建庫任務完成后
進行清算。建倉資金貸款的還款來源包括由地方財政撥給的簡易建筑費的６０％、正常周
轉庫存超儲補貼的３０％、集中的企業折舊基金、生產發展基金以及議價糧油經營利潤的
一部分等。具體有關問題按１９９１年４月１９日商業部、財政部、中國人民銀行《關于
“八五”期間新建簡易糧食倉庫和油罐有關問題的通知》的規定執行。
　　六、關于改進糧食財務管理辦法問題。為貫徹糧食財務分級管理的原則，加強糧食主
管部門的宏觀調控手段，使財政補貼同糧油購銷存業務相銜接，省、地間的調撥經營費、
運費、簡易建筑費，應由省、自治區、直轄市財政與糧食部門共同管理，不要下放到地、
縣。各省、自治區、直轄市糧食部門直屬公司的財務收支，由主管部門商同級財政部門共
同管理。按有關規定，凡應由地方承擔的糧食政策性補貼，必須納入財政預算，不得留有
缺口，造成新的掛帳。