國家發(fā)展改革委關于降低成品油價格的通知
各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價局，新疆生產(chǎn)建設兵團物價局，中國石油天然氣集團公司、中國石油化工集團公司：
根據(jù)國務院批準的成品油價格和稅費改革方案，綜合考慮近一段時間國際市場油價回落、成品油稅費改革以及市場供求變化等情況，國家決定自2008年12月19日起實施完善后的成品油價格形成機制，并降低成品油價格。現(xiàn)就有關問題通知如下：
一、成品油生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)供軍隊及新疆生產(chǎn)建設兵團、國家儲備用汽、柴油繼續(xù)實行政府定價。汽、柴油供應價格每噸分別下調(diào)900元和1100元。調(diào)整后的汽、柴油標準品供應價格分別為每噸5580元和4970元。其他成品油價格相應調(diào)整。調(diào)整后的成品油標準品價格見附表一。非標準品價格由成品油生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)按照國家規(guī)定的品質(zhì)比率確定。
二、供專項用戶和民營批發(fā)企業(yè)用汽、柴油實行最高供應價格。成品油生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)供鐵道等專項用戶用汽、柴油標準品最高供應價格，每噸分別為5980元和5370元。非標準品最高供應價格由成品油生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)按照國家規(guī)定的品質(zhì)比率確定。其中，供林業(yè)、農(nóng)墾用汽、柴油供應價格暫按供軍隊用油價格執(zhí)行。
對符合資質(zhì)的民營批發(fā)企業(yè)最高供應價格，按最高零售價格扣減400元確定。當市場零售價格降低時，對民營批發(fā)企業(yè)的供應價格也要相應降低，保持價差不小于400元。
具體供應價格可在不超過最高供應價格的前提下，由供需雙方協(xié)商確定。
三、將現(xiàn)行汽、柴油零售基準價允許上下浮動改為實行最高零售價格，并適當縮小流通環(huán)節(jié)差價。將各省（區(qū)、市）原來上浮8%后的零售上限價格，每噸分別降低1160元和1270元，作為各省（區(qū)、市）或中心城市汽、柴油最高零售價格。調(diào)整后各省（區(qū)、市）和中心城市汽、柴油最高零售價格水平見附表二。各省（區(qū)、市）價格主管部門按規(guī)定的品質(zhì)比率調(diào)整汽、柴油非標準品最高零售價格。
成品油零售企業(yè)可在不超過汽、柴油最高零售價格的前提下，自主制定具體零售價格。
四、汽、柴油批發(fā)實行最高批發(fā)價格。合同約定由供方配送到零售企業(yè)的，最高批發(fā)價格按最高零售價格倒扣300元確定；合同未約定配送的，最高批發(fā)價格由各省（區(qū)、市）價格主管部門在300元的基礎上，再考慮運雜費因素確定。當市場零售價格降低時，批發(fā)價格也要相應降低，保持批零價差不小于300元。各省（區(qū)、市）價格主管部門按規(guī)定的品質(zhì)比率制定汽、柴油非標準品最高批發(fā)價格。
成品油批發(fā)企業(yè)可在不超過最高批發(fā)價格的前提下，與零售企業(yè)協(xié)商確定具體批發(fā)價格。
五、統(tǒng)一取消清凈劑加價。成品油銷售企業(yè)銷售成品油時，不得以添加清凈劑或其它名目在國家規(guī)定的成品油價格之外加收或代收任何費用。凡此前出臺的清凈劑加價政策一律取消。鼓勵成品油零售企業(yè)以小包裝形式單獨銷售清凈劑，由消費者自由選擇。
六、液化氣出廠價格暫不調(diào)整。
七、調(diào)整后的價格自2008年12月19日零時起執(zhí)行。
八、中石油、中石化集團公司要努力做好成品油生產(chǎn)和調(diào)運的銜接，確保市場供應。同時，要督促所屬企業(yè)嚴格執(zhí)行國家價格政策。
九、各級價格主管部門要加強價格監(jiān)督檢查，嚴厲打擊各種價格違法行為，切實維護成品油市場的穩(wěn)定。同時要加強成品油市場動態(tài)和價格監(jiān)測，出現(xiàn)異常情況，及時報告并配合有關部門采取應對措施。
十、各省（市、區(qū)）價格主管部門及中石油、中石化集團公司要在12月19日18：00前將調(diào)價方案的執(zhí)行情況、市場價格情況和存在問題報告我委價格司（傳真電話：010－68502194）
附：一、成品油供應價格調(diào)整表
二、各省區(qū)市和中心城市汽、柴油最高零售價格表
國家發(fā)展改革委
二○○八年十二月十八日
